Пособие гражданину в Германии заменит пособие по безработице
Законы

Что такое пособие гражданину в Германии [Bürgergeld]

Bürgergeld вместо Hartz IV?

Каковы преимущества и недостатки нового пособия по безработице в Германии?

После выборов 2021 года одним из вопросов нового правительства будет реформирование социальной системы (выплат пособия по безработице, ALG II, Hartz IV).

Пособие по безработице (ALG II также называемым Hartz IV) было введено в 2005 году. Теперь его хотят заменить на «Гражданское пособие или пособие гражданину» (Bürgergeld).

Что изменится для безработных? Только название выплат?

Уже сейчас ясно, что составляющие Hartz IV будут наследованы в новом пособии гражданина. Также понятно, что это не базовый доход, а скорее, инструмент для обеспечения средств к существованию. Коалиция хочет поднять ставки Bürgergeld и ослабить санкции для безработных.

Лидер партии Зеленых Анналена Баербок (Annalena Baerbock) сказала:

«Наша цель изменить не только название базовой системы социальных выплат.  Мы хотим гарантировать гражданам, что будет выгодно устраиваться на работу, даже если речь идет о небольшом количестве рабочего времени».

Пособие Bürgergeld также предназначено для долгосрочных безработных, по аналогии с Hartz IV. Новое пособие оставит свой фокус на помощи в трудоустройстве.

Размер Bürgergeld

На какую помощь от государства могут рассчитывать безработные — один из самых острых вопросов. Ответа на него пока нет. По этому поводу в коалиции идет спор. Точная сумма неясна. Конкретных цифр переговорщики пока не называют.

В настоящее время стандартная ставка Hartz IV для одиноких взрослых составляет 446€ в месяц; с 2022 года она будет на 3€ больше.

Полезная ссылка: размер пособия по безработице в 2022 году.

Профсоюзы и общественные ассоциации призывают к увеличению базового социального обеспечения с 446 евро до минимум 600 евро в течение нескольких месяцев. Повышение ставок ALG II на три евро с 1 января 2021 года выглядит смешным, так как даже близко не способно компенсировать инфляцию.

Так, в сентябре 2021 года уровень инфляции в Германии впервые за 28 лет превысил отметку в четыре процента. Основным движущим фактором роста инфляции является цена на природный газ, которая в настоящее время приводит к резкому росту затрат на энергию. Стремительными темпами растут цены на топливо. Но фрукты, овощи и мясо, также дорожают. Немцы ощущают повышение цен в повседневной жизни не только при заправке, но и на кассе супермаркета.

Сколько людей получают социальную помощь?

В 2020 году около 5,22 миллиона человек в Германии получали Hartz IV как долгосрочные безработные. Кроме того, около 1,1 миллиона человек получают базовое обеспечение в старости, поскольку их пенсии недостаточно, или они не могут работать по состоянию здоровья.

Такие люди также могут рассчитывать на Bürgergeld.

Статья по теме: Расходы на социальную помощь в 2020 году.

Bürgergeld улучшит возможности получения дополнительного дохода

В настоящее время получателям Hartz IV часто не имеет смысла устраиваться на какую-то работу, поскольку их заработок будет вычтен из стандартного пакета пособия.

Это должно измениться.

Планируется, что получатели Bürgergeld, которые будут работать неполный рабочий день, смогут оставить себе больше денег.

В Hartz IV дополнительный заработок в настоящее время распределяется как общий доход по всему нуждающемуся сообществу, независимо от того, кто его получает (так называемый горизонтальный зачет дохода).

С введением Пособия гражданина перейдут к вертикальному учету доходов. Доход первоначально учитывается для лица в сообществе получателей Bürgergeld. Только доход, превышающий потребность, затем распределяется между другими членами одного домохозяйства.

Зачисление доходов от учебы и работы студентов также будет реформировано. Следует отказаться от зачисления школьных и студенческих доходов в пользу всего сообщества. Кроме того, будет увеличена надбавка по подоходному налогу для стажеров.

Соглашение об интеграции в рынок труда (Eingliederungsvereinbarung)

Соглашение об интеграции в дальнейшем будет называться соглашением об участии (Teilhabevereinbarung). Срок соглашения об участии должен быть продлен до шести месяцев.

Бонус за участие

В соглашении об участии может быть оговорено, что гражданам, имеющим право на льготы, которые принимают участие в мероприятии, служащем целям интеграции, будет выплачиваться бонус .

Санкции

С вводом Bürgergeld планируют изменить применение санкций для безработных. Концепция государства социального обеспечения СДПГ гласит, что социально-культурный прожиточный минимум должен быть «гарантирован всегда». Если серьезно отнестись к этой формулировке, то центры занятости (Jobcenter) должны прекратить сокращение выплат пособия по безработице, если безработные не соблюдают требования чиновников.

Зачет собственных активов (Vermögensanrechnung)

Партнеры по коалиции «Светофора» хотят сделать правила по обязательной трате безработными своих активов более щедрыми, чем у Hartz IV. Потерявшие работу смогут сохранить больше своих активов и получать государственную помощь.

В первые два года пособие гражданам планируют предоставлять без учета их активов и, кроме того, увеличатся размеры защищенных активов.

Расходы на проживание (Wohnkosten)

Те, кто живет в съемной квартире, которая была слишком дорогой, должны были искать более дешевое жилье. Это трудновыполнимое задание во времена нехватки жилья. Ведутся переговоры об расширении рамок обязательного поиска более дешевого варианта.

Стоимость жилья следует признать разумной в первые два года. Кроме того, необходимо ежегодно пересматривать пределы приемлемости стоимости жилья для текущей рыночной ситуации.

Базовые пособия на ребенка

Пособия для (несовершеннолетних) детей, включая пособие на ребенка (Kindergeld), добавки на ребенка (Kinderzuschlag), пакет помощи на образование и участие (Bildungs- und Teilhabepaket) и социальное пособие на детей (Hartz IV) будут объединены, упрощены и автоматизированы в рамках базового пособия на ребенка (Kindergrundsicherung).

Есть ли на социальную реформу финансы?

В отличие от инвестиций в мосты, школы или энергосбережение, выплаты безработным являются частью так называемых потребительских расходов, то есть расходов, которые тратятся из года в год. Серьезная реформа Hartz IV обойдется Германии в миллиарды евро в год.

Paritätische Wohlfahrtsverband оценил годовые затраты на стандартную ставку Hartz IV для защиты от бедности в 2020 году в 14,5 млрд евро.

Когда будет введен Bürgergeld?

Как быстро партии смогут прийти к компромиссу и определить все нюансы Bürgergeld пока неясно. Об этом станет известно в ближайшее время.

Но уже ясно, что Bürgergeld заменит Hartz IV.

 

Последнее обновление: 17.12.2021

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.