Федеральное правительство и правительства земель договорились об изменениях для просителей убежища в Германии. Что предполагают изменения?
После нескольких месяцев споров федеральное правительство и правительства земель достигли соглашения о будущих изменениях миграционных правил для просителей убежища в Германии. Они такжн достигли соглашения о том, как разделить расходы на беженцев, и согласовали меры по сокращению нелегальной миграции в Германию.
Канцлер Шольц называет решения федеральных земель по вопросам миграции «историческим моментом». Тем не менее пакет мер по сокращению числа беженцев подвергся критике как неадекватный, поэтому необходимо предпринять дальнейшие шаги.
Главные изменения
- Ограничения финансовой помощи и специальные платежные карты
- Получение социальных пособий только через 36 месяцев вместо предыдущих 18 месяцев
- Изменения и украинские военные беженцы
- Пограничный контроль на границах Германии
- Предоставления убежища за пределами Европы и сроки рассмотрения заявлений просителей убежища.
Процедура предоставления убежища
Более быстрая процедура рассмотрения заявлений просителей убежища
Правительство предлагает создать условия, чтобы власти и суды в будущем гораздо быстрее обрабатывали процедуры предоставления убежища. В целом, число людей, приезжающих в Германию в результате миграции беженцев, должно быть значительно и устойчиво сокращено.
Процедуры предоставления убежища для граждан стран, для которых уровень признания составляет менее пяти процентов, должны быть завершены быстрее, чем раньше. Цель состоит в том, чтобы завершить предоставление убежища и последующее судебное разбирательство в течение трех месяцев. Во всех остальных случаях процедуры предоставления убежища обычно должны быть завершены через шесть месяцев.
Ограниченное финансирование
Начиная со следующего года существующая фиксированная ставка федерального правительства для беженцев должна быть преобразована в фиксированную ставку на душу населения, зависящую от количества людей, ищущих защиты — «дыхательная система» (atmendes System).
С 2024 года Федеральное правительство хочет платить фиксированную ставку в размере 7500 евро за каждого человека в год, впервые обратившегося за убежищем, заявил канцлер Олаф Шольц.
Изначально земли просили 10 500 евро, федеральное правительство предложило 5 000 евро. В итоге, договорились о середине. Премьер-министр СРВ Хендрик Вюст раскритиковал согласованные федеральные выплаты в размере 7500 евро на одного беженца в год как недостаточные, так как в среднем муниципалитеты понесут расходы в размере 20 000 евро.
Сроки подачи заявок на аналоговые пособия
Заявки на получение аналоговых пособий станет возможным только через 36 месяцев, вместо предыдущих 18 месяцев .
Аналоговые пособия (Analogleistungen) примерно такие же, как обычная социальная помощь.
По мнению Шольца, зесли и муниципалитеты должны сэкономить около одного миллиарда евро за счет сокращения льгот для просителей убежища.
Платежная карта для беженцев
Главы федерального правительства и правительств земель согласились, что в будущем просители убежища будут получать как минимум часть своих пособий в виде кредита на платежную карту. Выплаты наличными получателям пособий в соответствии с Законом о пособиях для лиц, ищущих убежища (Asylbewerberleistungsgesetz), должны быть ограничены. Вместо этого они должны получать пособия только в натуральной форме или на специальные платежные карты.
Предложения по общенациональным единым минимальным стандартам новых карт должны быть разработаны к концу января 2024 года.
Пограничный контроль
Пограничный контроль на национальных границах с Австрией, Швейцарией, Чехией и Польшей должен быть сохранен. Земли и федеральная полиция хотят продолжать тесно сотрудничать в борьбе с контрабандой и нелегальной иммиграцией.
Процедуры предоставления убежища в третьих странах
Федеральное правительство хочет проверить, возможны ли процедуры предоставления убежища за пределами Европы. Следует изучить, может ли статус защиты беженцев также определяться в транзитных или третьих странах в будущем, соблюдая при этом Женевскую конвенцию о статусе беженцев и Европейскую конвенцию о правах человека.
Федеральное правительство создаст комиссию в координации с землями для решения вопросов управления миграцией и лучшей интеграции.
Дальнейшие миграционные меры
Необходимо провести интенсивные дискуссии по миграционным соглашениям с другими странами происхождения. Приток беженцев через внешние границы Европы должен быть ограничен, а создание Общеевропейской системы убежища должно поощряться на уровне ЕС. Беженцы должны строго проверяться и регистрироваться на внешних границах ЕС.
Коснутся ли изменения украинских беженцев с временной защитой по параграфу 24 AufenthG ?
Мнение редактора:
Эти изменения будут касаться лиц, ищущих убежище, а не лиц по 24 параграфу. Может быть, что до момента полного оформления новых беженцев из Украины (принятия на учет в социальное ведомство или ведомтсво по трудоустройству) будут получать финансовую помощь в меньшем объеме (из расчета будущих выделенных 7500 евро в год), так как в этот период украинские беженцы получают помощь согласно Закону о льготах для лиц, ищущих убежища (AsylbLG).
Всех, кто уже оформлен — эти изменения не коснутся!